CARRANQUE: ¿HACÍA UN MODELO DE MUNICIPIO SOSTENIBLE?

Las autoridades competentes de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha acaban de aprobar un proyecto largamente buscado y defendido por el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento: la disposición de suelo para uso industrial a ambos lados de la CM 4008 que conduce a Serranillos y a Griñon.

Se trata de suelo industrial dispuesto en dos parcelas en la margen izquierda de la carretera cuando se va hacía el norte y de una gran parcela de 200.000 m2 en la margen derecha, con un total de 350.000 m2. El uso de las dos primeras parcelas puede seguir el desarrollo histórico del conjunto de las actuaciones que existen en “El Pradillo”, es decir, la disposición de suelo para la instalación de pequeñas y medianas empresas para fomentar la creación de empleo y de riqueza en Carranque.

La auténtica novedad viene de la propuesta de utilizar el suelo disponible en la margen derecha de la carretera (parcela situada frente al hotel Comendador) como Parque Industrial y Tecnológico.

En efecto, en Carranque no se trata de crecer por crecer. Se trata de completar el municipio actual, dotado de servicios y de espacios atractivos de vivienda, de un núcleo central bien conservado y de un magnifico parque arqueológico, con actividades que creen riqueza y empleo en el propio municipio.

La disposición de este suelo para la creación de un Parque Tecnológico significa apostar por la instalación en Carranque de empresas de I+D+I (Investigación, Desarrollo e Innovación).

La crisis económica actual demuestra que la etapa de empresas tipo fábrica pertenece a una época, la industrial, periclitada en nuestro entorno y que se adapta mejor, por el fenómeno de la globalización, a otras geografías. Eso no significa que no se puede crear actividad económica. Al contrario, la riqueza de Europa, de España y de nuestra zona, tan bien situada cerca de la metrópolis de Madrid y a poca distancia de Toledo, capital de Castilla-La Mancha, vendrá por el desarrollo de la capacidad de conocimiento. El Conocimiento, el Desarrollo Tecnológico, la Investigación y la Innovación son el motor de la riqueza económica del futuro inmediato. Por eso, en la dimensión adecuada para el municipio de Carranque, ahora se presenta la oportunidad de atraer actividades económicas innovadoras.

Pero no basta sólo con la voluntad. En una sociedad tan competitiva como la actual, Carranque se arma con una operación de “marketing” territorial para atraer a esas Empresas Innovadoras, reservando un espacio para un proyecto de creación de un Vivero de Empresas de Base Tecnológica en el corazón del Parque Tecnológico, convirtiéndose de esa manera en motor de atracción para nuevas empresas.

Así, en el horizonte, aparece el municipio de Carranque como un modelo de sostenibilidad: Cultura, Patrimonio, Accesibilidad, Formación, Nuevas Tecnologías, Investigación, Desarrollo, Innovación y creación de riqueza.

CUENCA 2016 Y +

REFLEXIÓN PREVIA:

La ciudad de Cuenca ha optado, en estos últimos tiempos, a ser declarada Capital Europa de la Cultura para el año 2016. Con el fin de vehiculizar todos los esfuerzos para conseguir ese objetivo se creó la Fundación Cuenca 2016. No obstante, a pesar de esos esfuerzos, a finales del pasado mes de septiembre el Jurado Internacional, encargado de la selección de la Capital Europa en 2016, decidió que Cuenca no siguiera en la “carrera” para organizar los eventos de ese año.

No es momento de “juzgar” absolutamente nada respecto a esa decisión, esencialmente porque esa reflexión no aporta nada positivo. Lo importante es saber si, a pesar de que Cuenca no podrá ser en 2016 Capital Europa de la Cultura, las ideas, el empuje de los diferentes sectores y personas involucradas, los proyectos, los debates que han nacido al calor del trabajo para la designación, son válidos para ayudar a definir un futuro de prosperidad para Cuenca.

Cuenca y su territorio, Cuenca y su espacio de influencia, desde una perspectiva global y territorial, son esencialmente tres conceptos básicos asentados en una percepción concreta de la realidad de la que, luego, emanan otros conceptos más simbólicos. Esa realidad territorial la configuran: el paisaje, el patrimonio y la cultura. Cada uno de estos tres conceptos se plasma en espacios concretos, asequibles y aprehensibles:

• Un Paisaje único que identifica claramente a la ciudad instalada sobre y en torno a las hoces de los ríos Júcar y Huécar, y rodeada de bosques.
• Un Patrimonio cargado de numerosos edificios singulares, de diferentes épocas, que configuran un patrimonio arquitectónico vivo que alimenta la calidad visual de la ciudad.
• Una Cultura cuya actividad, que se despliega en la ciudad merced a contenedores culturales creados en el último medio siglo y a entidades y personas con gran potencial creativo, da un sello de calidad muy atractivo.
• Estos tres conceptos esenciales que se plasman en la geografía visual de Cuenca han sido reforzados a lo largo de los siglos por la imprescindible dimensión temporal que ha definido la Historia local de la ciudad. La Historia, y por lo tanto la actividad humana a lo largo del tiempo, ha tejido y construido sobre la realidad física conquense una ciudad única e inconfundible.

Así pues, tal vez es posible iniciar un proceso de acumulación de fuerzas y energías propiciadas por el dinamismo del esfuerzo en pos de la candidatura para obtener la capitalidad Europea de la Cultura que venza cualquier atisbo de frustración y que genere un nuevo proyecto de definición de Cuenca como ciudad de futuro.

¿Se Puede plantear para la Ciudad de Cuenca, dotada de un instrumento de concertación y de trabajo integrado, como es la Fundación Cuenca 2016, y siguiendo el impulso del trabajo realizado para la “candidatura”, un trabajo concreto destinado a definir un Plan Estratégico de Viabilidad para la Definición de un Futuro Sostenible de la Ciudad?

¿Pueden ser los tres conceptos de los que se habla anteriormente, paisaje, patrimonio, cultura, los ejes mayores con los que tejer e implementar los instrumentos de un Desarrollo Sostenible y ejemplar?

GLOBALIZACIÓN Y CIUDADES MEDIAS.

En el marco del proceso mundial de globalización numerosos estudios hablan del factor competitividad como esencial al sistema. Y así debe de ser si consideramos ese proceso como una fase avanzada del sistema económico imperante a nivel mundial. Es decir, el desarrollo del capitalismo ha producido la fase de globalización y la competitividad económica es un rasgo esencial de funcionamiento del capitalismo. Así, en un capitalismo globalizado, la competitividad entre los agentes económicos es una característica básica de su funcionamiento. Ahora bien, varias cuestiones importantes aparecen bajo esas premisas:

¿Compiten las empresas entre ellas y las ciudades y territorios no son más que el espacio físico en las que se instalan esas empresas? ¿O se puede considerar también que, además, las ciudades pueden competir entre ellas para ofrecer un territorio más adecuado a las empresas competitivas? En esta segunda acepción los gestores municipales asumen un nuevo papel que, en esencia, consiste en gestionar la información para transformarla en conocimiento al servicio del desarrollo local.

Una política activa de puesta en valor del territorio de la ciudad de Cuenca aparece como una palanca funcional para el desarrollo de la ciudad.

En el contexto de la red de ciudades españolas, Cuenca ha aparecido siempre en una posición marginal esencialmente por dos razones concretas:

- La población de la ciudad de Cuenca es baja comparada con el conjunto de las ciudades españoles, es decir la “masa crítica” poblacional no genera las suficientes relaciones y encuentros comerciales y económicos para impulsar de manera potente el desarrollo de la ciudad.

- El aislamiento, considerado histórico, de un grupo de ciudades, entre las que se encuentra Cuenca, motivado por la debilidad de los sistemas e infraestructuras de relación física, esencialmente las carreteras y el ferrocarril.

Sin embargo, en los tiempos actuales, las condiciones deficitarias indicadas en este último punto que hace referencia al aislamiento, se quiebran inevitablemente gracias a las nuevas infraestructuras viarias (autovías) y ferroviarias (tren de alta velocidad) que favorecen los intercambios rápidos, de personas y mercancías, con ciudades muy importantes de la red nacional (Madrid, Valencia) y de la red regional (Toledo, Albacete).

Así unos nuevos elementos de reposicionamiento de la ciudad en el contexto territorial favorecen la posibilidad de replantear proyectos de desarrollo local para la ciudad de Cuenca.

En definitiva, si volvemos a retomar las ejes de fortaleza que ofrece el territorio: naturaleza, patrimonio, cultura, y si reflexionamos sobre el papel económico global que, en un mundo muy competitivo aporta Europa y que se refiere a la gestión del conocimiento, cabe preguntarse si Cuenca no tiene actualmente los ingredientes necesarios, teniendo en cuenta la existencia de un ente aglutinador como la Fundación Cuenca 2016, para trabajar y definir un Modelo de Ciudad Sostenible y Competitiva mediante la elaboración de un potente y moderno Plan de Desarrollo Estratégico.

CUENCA: Modelo de Ciudad Sostenible.

Más arriba se ha escrito que, históricamente, Cuenca ha presentado dos “debilidades”: el aislamiento geográfico, por la ausencia de infraestructuras rápidas, que acercaran la ciudad a lugares importantes de la red de ciudades española y la baja cantidad de población que no se ha podido convertir en una masa crítica suficiente para alcanzar los intercambios, comerciales esencialmente, que a su vez atrajeran nuevos intercambios y el consiguiente aumento de la población.

Se ha dicho también que, gracias a las nuevas infraestructuras, viarias y ferroviarias, la ciudad de Cuenca va a romper con esta sensación de aislamiento.

Ahora bien, ¿es preciso orientar el crecimiento potencial de Cuenca imaginando esas nuevas infraestructuras como “tubos” económicos que atraerán nuevas relaciones económicas y un gran crecimiento de la población? ¿No podría ocurrir lo contrario? Es decir, que esas nuevas infraestructuras “secaran” poblacionalmente aún más la ciudad de Cuenca en beneficio de otras ciudades más consolidadas económicamente en el marco de la red de ciudades? Esas nuevas infraestructuras, ¿ayudan a competir? En una competición abierta, ¿benefician a Cuenca o la marginan aún más en detrimento de los grandes polos de atracción? Los nuevos recursos humanos conquenses bien formados ¿no tendrán mayores facilidades aún para alejarse de esta ciudad y aportar su conocimiento a otras ciudades más grandes?

Tal vez esto último es inevitable en la dinámica cada vez más acelerada del intercambio de flujos entre nodos de ciudades. Los territorios y las ciudades compiten y para encontrar un lugar adecuado en ese mundo tan competitivo no se trata, tal vez, de competir con las mismas armas y en los mismos escenarios que el conjunto de otras ciudades. Tal vez lo adecuado es estudiar y aprovechar las nuevas oportunidades redefiniendo un espacio propio y único. Tal vez se trata de definir una estrategia que ponga absolutamente en valor, ante el escenario de la globalización, el lugar preciso y concreto que puede ocupar la ciudad de Cuenca en la red de ciudades regional, nacional y europea. Dicho de otra manera, es preciso definir la estrategia adecuada para dar a conocer la especificidad y especialización de Cuenca. Y la primera premisa en este sentido es preguntarse si Cuenca está dispuesta a optar por la cantidad o por la calidad.

Numerosos estudios conocen ya el modelo de ciudades que han optado, obligadas por las circunstancias del crecimiento económico, por el crecimiento basado en el aumento de la población. Es el caso de las ciudades “dormitorio” de los grandes cinturones metropolitanos. Con las nuevas dotaciones infraestructurales ¿podría darse en un futuro cercano una repetición de la tendencia en ciudades como Cuenca? Dicho de otra manera, cuando la distancia física ya no es un obstáculo y es el tiempo de desplazamiento lo que determina los correctos emplazamientos para el asentamiento de la población, ¿se puede apostar por acoger a nuevas poblaciones que pueden trabajar en la Región Económica del Centro Penínsular, es decir Madrid o en el litoral, es decir Valencia, y vivir o más bien residir en Cuenca?

Esto último puede ser una opción, pero poco probable y económicamente poco satisfactoria para la ciudad de Cuenca. En efecto la primera operación que habría que plantearse para conseguir que el territorio fuera lo suficientemente atractivo para la instalación en masa de cierta población es el abaratamiento del precio del suelo y de construcción en comparación con los territorios dónde esas poblaciones ejercen su función económica básica representada por el trabajo. Ese abaratamiento, además, debe de compensar el coste de los movimientos pendulares y diarios que tendrían que realizar esas poblaciones. En este caso Cuenca se dirigiría hacía un modelo de ciudad dormitorio alejado en el espacio del centro emisor pero cercano a él gracias a las dotaciones de transporte. A primera vista cuando, por ejemplo, el desplazamiento en tren a Madrid demorará una hora, a Valencia treinta y cinco minutos, a Requena quince y a Albacete treinta, Cuenca puede aparecer como un buen lugar dónde vivir, o ¿dormir?. Pero, se insiste, el precio de la vivienda debe de compensar ampliamente el esfuerzo.

Estos viajes diarios pueden ser una opción para ciertas personas y lo serán en los distintos sentidos, pero no aparece como un fenómeno nuevo y de masas que recreara nuevos espacios habitacionales.

Entonces, ¿porqué no retomar las premisas iniciales, Paisaje, Patrimonio y Cultura, y, teniendo siempre en cuenta la situación de Cuenca en un nuevo cronomapa que resitua a la ciudad en la red de ciudades del siglo XXI, y rediseñar la estrategia adecuada que, teniendo en cuenta las premisas expuestas, defina un Modelo de Desarrollo Sostenible y único? Esta es la gran oportunidad que se presenta: un crecimiento basado en la oferta de calidad y en un marco ideal de sostenibilidad ecológica y medioambiental.

Promesas, promesas... en Toledo

En estos días de nuevas promesas para el año nuevo, lógicamente, los rectores políticos de la ciudad se han apresurado a presentar nuevas iniciativas. Ni más ni menos que, como dice algún titular de periódico, “cincuenta y ocho nuevos proyectos que van a dar otra vuelta de tuerca a la ciudad”.

¿Es así realmente? ¿Son nuevos proyectos? ¿Hacen de la ciudad un espacio de convivencia más integrado? ¿Fomentan estos proyectos la sostenibilidad y contribuyen a colaborar en la lucha contra el cambio climático? Es, en la línea del desarrollo sostenible, de la minimización de los impactos nocivos para la ecología, dónde deberían de moverse los planes de los gobiernos, en los que entran por supuesto los gobiernos locales como el de Toledo. Pero, en lo prometido, o nuevamente prometido, no se aprecia un interés de defensa del entorno en el que habitamos y vivimos, y de cuya calidad depende la propia calidad de vida de los habitantes actuales de la ciudad, pero, sobre todo, de los futuros vecinos.

Hay fuertes indicios que apuntan a que el gobierno local no apuesta por la sostenibilidad. Pedir, por ejemplo, que la autovía de Madrid tenga tres carriles hasta Toledo, es fomentar el transporte individual, en coche, con lo que se está induciendo el aumento de consumo de CO2 que perjudica gravemente a la salud (del planeta entero). Tal vez sería más razonable que, desde el gobierno municipal, se promoviera el uso de transportes poco contaminantes, como los trenes de cercanías, que además pudieran articular el conjunto de la Comarca de la Sagra con sus dos polos de referencia: Madrid y Toledo.

Por otro lado, a nivel interno de ciudad, no hacer nada de verdad para crear calzadas verdes específicas para las bicicletas, como medio de transporte saludable y no contaminante, es un despropósito en el mundo actual. Fijémonos en ciudades cercanas, como Fuenlabrada, dónde las vías para bicis, recorren el entramado urbano y permiten, sin peligro, que los ciudadanos se desplacen en bici. Sin embargo aquí se nos habla, por ejemplo, de un corredor verde que une el Polígono con la ciudad y, realmente, no son más que los caminos ya existentes, con el barro correspondiente en invierno y el polvo en verano. Es improbable implantarlo en el Casco, por supuesto, pero ¡está el resto de la ciudad para hacerlo!

Cómo proyectos estrella se vuelve a utilizar proyectos o realizaciones nacidas en le pasado.

Vuelve a hablarse del tranvía, entre el Polígono y Safont. Aquí no se entiende como no se hacen estudios comparativos con otros medios, tan estructurantes y tan poco contaminantes y mucho más baratos. De entrada, el tranvía costaría unos 150 millones de euros. Divídase esa cantidad entre el número de habitantes de la ciudad, para ver lo que tocaría a cada uno y nos daríamos cuenta realmente de lo caro que resulta ese proyecto con una rentabilidad social muy dudosa.

No se entiende tampoco que se ligue este tema con la reestructuración del transporte público en la ciudad para el año 2014. ¿Por qué esperar tanto? Además se dice que se van a establecer mesas de trabajo para determinar el modelo de ciudad. ¡Otra vez! ¿Cuántas veces se va a vender la participación como instrumento de creación de un modelo de ciudad? Empezando la casa por el tejado, se hizo un POM, que va menguando día a día, condicionado por un Plan de Infraestructuras sin participación; luego, cuando se tenía que haber hecho antes, se realiza un Plan Estratégico que acabará haciendo una empresa privada, sin foros reales de participación. ¿Y ahora se habla de mesas de trabajo? ¿Es esto creíble?

Se nos dice que este año se conocerá el modelo de gestión del Palacio de Congresos. ¡Por fin! Aunque, como he venido pidiendo desde el inicio de esta obra, el modelo debería de ser conocido desde el principio, lo que hubiera permitido, sin duda, trabajar en la captación de recursos para la construcción y para la gestión futura. Un modelo posible es la privatización. Sería algo antieconómico para el erario público; no hay que olvidar que se ha pagado con dinero público, es decir de todos, y una parte importante proveniente de fondos europeos, y no sería lógico entregarlo a la iniciativa privada con un coste mínimo para esta.

Se nos dice que este año va a ser más intenso en proyectos que el pasado. En el 2009, si ha habido actividad, ha sido gracias al conocido como “Plan Zapatero” que ha permitido hacer cosas sin gastar dinero propio de las arcas municipales, y sin embargo el Ayuntamiento ha o va a pedir otro crédito multimillonario. Desde aquí se desea que los proyectos, basados en esencia en el nuevo “Plan Zapatero” sean algo más respetuosos con el medio ambiente (desaparición de todos los árboles en el entorno del Alcázar) y más respetuosos con los restos del pasado (desprecio a los restos arqueológicos de Alfereces Provisionales).

Con tanto proyecto vendido y con tanto marketing de nuevos proyectos, muchas aceras siguen simplemente impracticables para los peatones: Toledo es la capital del parcheo. Y sin embargo se habla de “planes de detalles”.

Mucho plan y sin embargo los olores siguen martirizando a un buen número de vecinos. El erróneo tratamiento de residuos, las fábricas de piensos y los mataderos de turno, siguen provocando olores insufribles. Sería conveniente que los líderes políticos se plantearan estos “detalles” y no vendieran tanto humo.

Humo, muy caro, es vender dos pasarelas, una en el Polígono, que pocos van a utilizar, y otra cruzando la circunvalación para llegar a pocos sitios, cuando se debería de empezar a hablar de la integración de esta vía rápida en el entramado urbano, creando las condiciones para su transformación en bulevar que permitiría a Buenavista abrirse hacía el oeste, pero abrirse de una manera integrada y continua sin crear cicatrices y barreras urbanas como ocurre en la actualidad.

Utilizando el lema de Green Peace, en Toledo hay mucho político que habla y poco líder que actúa en defensa de un modelo ciudadano, integrado y sostenible, cuando la ciudad tiene todos los atributos para convertirse en un módelo de ciudad de tamaño medio ejemplar que combina respeto con el medio ambiente, con el patrimonio histórico y cultural y con la igualdad de condiciones para sus ciudadanos.

SOSTENIBILIDAD URBANA. EL BARRIO

SOSTENIBILIDAD URBANA, MODELOS DE CIUDAD. EL BARRIO


¿Conciliar urbanismo y desarrollo sostenible?

 Urbanismo: representa la forma de planificar y de organizar el espacio, suma de teoría, de prácticas y de estética que constituyen una dinámica de desarrollo.
 Desarrollo sostenible: dinámica de desarrollo orientada a la satisfacción de las necesidades fundamentales de los ciudadanos y la preservación de la capacidad de las generaciones futuras para responder a las suyas.

¿Entendimiento cordial? (entre urbanismo y sostenibilidad).
Al tiempo que se produce un proceso de urbanización masivo del entorno, se observa como el equilibrio que caracteriza las relaciones entre especies, y entre las sociedades y su medio ambiente respectivo nunca ha estado tan cerca de la ruptura.


En la ciudad hay…
• Sobreproducción de residuos,
• Sobreconsumo de recursos,
• Efectos de “la ciudad” sobre la salud,
• Contaminación permanente,
• Violencia, criminalidad…

• Acceso al mundo, a la cultura y a la producción artística,
• Mejora de las condiciones higiénicas,
• Proximidad de los servicios,
• Variedad de opciones profesionales,
 La individualización cogida a contrapié…

La ciudad es…
Un formidable sistema complejo de articulación del saber y de las competencias, organizado en zonas especializadas o mixtas, con lugares de intercambio y de circulación de la información.

Lo que está en juego
• ¿Como preservar las ventajas de la ciudad dominando los riesgos inducidos por su desarrollo?
• ¿Cual es la capacidad y cual la legitimidad de los políticos locales para influir en los problemas constatados?
 ¿Que tipo de gobernanza urbana?

Conciliar urbanismo y desarrollo sostenible…
• ¿Qué políticas basadas en una visión de futuro inspirada en exigencias de desarrollo sostenible: precaución, preservación, solidaridad, concertación, equidad...?
• ¿Qué políticas desarrollar para un cambio de paradigma?

Identificar objetivos, contenidos y procesos de aplicación de estas “políticas urbanas de desarrollo sostenible”.

• Pertinencia del desarrollo sostenible en el contexto urbano.
• Enfoques para la aplicación de un desarrollo urbano sostenible.
• Sentido y proceso de aplicación de políticas urbanas de desarrollo sostenible.

Pertinencia del desarrollo sostenible en el contexto urbano
• Coherencia de los términos de análisis.
• Impactos del desarrollo urbano.
• Complejidad de los territorios y de su funcionamiento.

Impacto del desarrollo urbano
Contaminación, alienación y fractura son tres rasgos esenciales de la “personalidad de las ciudades en nuestra época”.

La Carta De Aalborg
 Políticas coherentes e integradas basadas en una visión a largo plazo y compartida,
 Toma de decisión a favor de la democracia participativa,
 Preservar y proteger los bienes públicos y comunes
 Promover y acelerar la transición hacia modos de consumo sostenible
 Planificar y desarrollar espacios urbanos para beneficio de todos
 Métodos sostenibles de construcción y gestión de edificios
 Promover formas de movilidad sostenible
 Preservar la salud de los habitantes de las zonas urbanas
 Promover la creación de economías locales que conjuguen empleo y preservación del medio ambiente
 Promover la justicia y la equidad social.
 Gestión, seguimiento y evaluación de las políticas urbanas.
 Contribuir a las mejoras en la calidad de vida y medio ambientales del planeta.

Complejidad De Los Territorios
 Apilamiento de los dispositivos.
 Jerarquización de los territorios.
 Multiplicación de los interlocutores, de las fuentes de financiación, de los formas de desplazamiento (coche, bicicleta, monopatín, patines...
 Aceleración de las formas de vida (era del fast food).

Una Respuesta Compleja a Un Problema Complejo
 Dominar la complejidad de forma transversal e integrada.
 El desarrollo sostenible propone una representación sistémica de la ciudad.

El territorio urbano es un sistema
La representación sistémica permite una comprensión del conjunto urbano que asume la complejidad, tiene en cuenta los vínculos entre los distintos componentes urbanos e integra las distintas percepciones.

Viabilidad del sistema urbano
La viabilidad de un sistema se ve amenazada cuando la velocidad a la cual las funciones evolucionan supera la capacidad de sus estructuras para adaptarse al cambio.
 La búsqueda de viabilidad es una búsqueda de equilibrio…

Propósito del desarrollo sostenible
«Producción de territorios autónomos y creadores de objetivos compartidos, adaptados a las exigencias de cada situación y de las mutaciones sociales y medio ambientales”.

Conciliar Urbanismo Y Desarrollo Sostenible
 Pensar la complejidad de la ciudad, sus estructuras, sus funciones y usos, desde un punto de vista sistémico.
 Reflexionar sobre la viabilidad del sistema, respetar los ritmos de adaptación psicológicos, sociales y naturales.
 Colocar la reflexión en un contexto de redescubrimiento del territorio como un "escenario", y no como un "decorado."

Enfoques Para El Desarrollo Urbano Sostenible
 Enfoques reglamentarios.
 Enfoque de la investigación.
 Enfoque expertos.
 Enfoque “proyecto”.

Enfoques Reglamentarios
 Leyes y reglamentos, estatales y regionales. Ejemplos posibles: ley de solidaridad y renovación urbana, ley sobre política de la ciudad y renovación urbana.
 Estrategia temática de la unión europea sobre medio ambiente urbano.

Enfoque de la investigación
HQE2R: metodología para integrar el desarrollo sostenible en la planificación urbana
5 Objetivos:
1. Preservar y valorizar la herencia y conservar los recursos
2. Mejorar la calidad del medio ambiente local
3. Mejorar la diversidad
4. Mejorar la integración
5. Reforzar el vínculo social

Enfoque experto
• Retos de la ciudad del siglo XXI
• Visión de la ciudad coherente:
– Coherencia social
– Coherencias económicas
– Coherencia medio ambiental
Carta de Atenas.
Consejo Europeo de Urbanistas.

Enfoque “proyectos”
• Un barrio nuevo: el barrio sostenible de Hanovre – Kronsberg.
– Un proyecto piloto para definir y poner a prueba instrumentos de planificación y de organización adaptados a los retos del desarrollo sostenible y a las exigencias de la transversalidad.
• Un barrio existente: Champfleuri en Bourgoin Jallieu (Rodano-Alpes).

Condiciones En Bourgoin Jailleu
 Voluntad política fuerte de desarrollo sostenible.
 Integración en la reflexión y el seguimiento de un partenariado innovador, asociativo y operativo.

Bourgoin Jallieu: objetivos
 Identificar las condiciones favorables para el desarrollo sostenible del barrio de Champfleuri.
 Entablar esta discusión con el conjunto de la población en un marco de renovación urbana.

El Barrio, ¿Un Sistema Viable?
 Los ecosistemas son sistemas cuyo funcionamiento se caracteriza por el equilibrio y la perennidad.
 La representación del territorio en ecosistema permite prever la producción de territorios autónomos y creadores de sentidos compartidos, adaptados a las exigencias de las situaciones y cambios sociales y medioambientales.

Un Barrio sostenible
 Único,
 Eficaz,
 Diversificado,
 Seguro,
 Creativo,
 Atractivo,
 Justo.

Objetivos Para Un Barrio sostenibe.
 Acceso equitativo a los recursos y a los servicios.
 Accesibilidad a la formación y la educación.
 Accesibilidad y connectividad de los transportes públicos.
 Adaptación de la planificación urbana a los riesgos naturales e industriales.
 Ayuda a la innovación económica y social por los habitantes.
 Eje principal abierto e integrador.
 Canalizar el flujo principal de tráfico en bordura del barrio.
 Hacer de cada grupo de edificios un epicentro: los patios interiores son espacios comunes.
 Vías peatonales y ciclistas.
 Control de los flujos y existencias de materiales.
 Conocimiento y control de los consumos en agua y energía.
 Conocimiento y control de los volúmenes de residuos producidos.
 Construcción o de un edificio o de un conjunto como elemento de arquitectura singular.
 Diversidad de opciones en cuanto a hábitat y consideración de las implicaciones de esta diversidad en términos de accesibilidad al alojamiento.
 Estímulos a la mixicidad de usos, a escala del barrio, de los grupos de edificios y edificios.
 Suministro de los recursos a un grado de calidad adaptada a las necesidades (la buena cantidad, a la buena calidad... recuperación y reciclaje de las aguas de lluvia).
 Generalización de la selección, la reutilización y el reciclaje (producción de estiércol, vegetación sobre los tejados...).
 Integrar las calles que bordean los parques públicos al concepto de superficie pública de "juegos y de ocio"; convertirlas en lugares de encuentro y paseo.
 Localización del empleo y los servicios: Polos compactos vida - trabajo - ocio.
 Medición y seguimiento de los resultados económicos, medioambientales y sociales del barrio.
 Aplicación de la arquitectura bioclimática en las renovaciones y construcciones urbanas.
 Participación de los habitantes en la organización de la vida ciudadana.